Финансовые Известия,
23 декабря 2010 г.
Единая в двух лицах
1033 просмотра
Министерство финансов РФ в очередной раз предложило упразднить Федеральную службу по финансовым рынкам, а Федеральную службу страхового надзора преобразовать в Федеральную финансовую службу. И на этот раз далеко не новая идея пришлась всем по вкусу. Проект указа уже отправлен на рассмотрение президенту Дмитрию Медведеву.
Министр финансов Алексей Кудрин озвучил "старую" идею объединения двух регуляторов финансовых рынков - Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) и Федеральной службы страхового надзора (ФССН) в единый надзорный орган. Так ведомство надеется унифицировать инструмент регулирования финансовых рынков. По словам вице-премьера, в конце этого или начале следующего года вопрос объединения двух регуляторов будет рассмотрен на Совете по финансовым рынкам при президенте.
Минфин предлагает ликвидировать ФСФР и распределить полномочия службы между самим финансовым ведомством в области нормотворчества и Федеральной службой страхового надзора в сфере контроля за исполнением норм. Объединенная служба должна будет контролировать рынки лизинга и факторинга, ценных бумаг, коллективных инвестиций, страхования, аудиторских и риелторских услуг, оценщиков и актуариев.
Создание объединенного регулятора в России обсуждалось во властных структурах неоднократно. Первые идеи были озвучены не менее четырех лет назад, но решительных действий с тех пор так и не последовало. Так, в 2006 году тогда руководитель ФСФР Олег Вьюгин предлагал преобразовать службу в мегарегулятор, который мог бы объединять в себе надзор на фондовом рынке, в банковском секторе и на страховом рынке, тем самым объединив три ведомства (ФСФР, ФССН и ЦБ) в одно. Однако тогда идея не получила поддержки.
Затем осенью 2008 года депутаты Госдумы отклонили законопроект "О регулировании предпринимательской деятельности на финансовых рынках", предусматривающий создание единого мегарегулятора в данной сфере также на базе ФСФР и ФССН. Тогда предполагалось, что единый мегарегулятор будет схож с американской Федеральной резервной системой и станет осуществлять свои функции независимо от правительства РФ, Центрального банка, региональных или муниципальных властей.
В 2009 году обсуждение данной идеи продолжилось и в Госдуму снова был внесен соответствующий законопроект, претерпевший определенные корректировки. Законопроект снова предлагал создать единый для финансовых рынков орган регулирования на базе Федеральной службы по финансовым рынкам и Росстрахнадзора, неподконтрольный правительству и ЦБ. Но переработанный документ снова не нашел отклика у большинства чиновников. В этом же году советник президента Аркадий Дворкович предлагал рассмотреть вопрос о создании мегарегулятора в отношении отдельных сегментов рынка. При этом он отмечал, что полномочия мегарегулятора должны распространяться на все сегменты финансового рынка, кроме банковского.
"Не исключено, что и в этот раз законопроект будет забракован", - отмечает представитель крупной инвесткомпании. Участникам рынка пока неясно, как будет работать новая система, если она все-таки появится, но рынку понятно, что процесс создания новой структуры будет долгим и непростым. Однако в конечном итоге государству будет намного дешевле содержать одно ведомство вместо двух за счет оптимизации расходов на содержание структур. "Одну государственную службу содержать наверняка дешевле, чем два разных ведомства, - считает аналитик компании "Инвесткафе" Александра Лозовая. - Кроме того, сфера страхования и финансовых рынков взаимосвязана, так как резервы страховых компаний, как правило, инвестируются в инструменты фондового рынка. Пока данная реорганизация находится в стадии проекта, к объединению планируется двигаться постепенно".
Мария ТЕНИШЕВА
Вся пресса за 23 декабря 2010 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование, 120 лет страховому надзору в России
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
24 февраля 2025 г.

|
|
Деловой Казахстан, 24 февраля 2025 г.
Страховой рынок Казахстана на подъеме: Основные приоритеты регулятора

|
|
korins.ru, 24 февраля 2025 г.
Страховая компания «МИРАН» стала членом ВСС

|
|
Sputnik Армения, 24 февраля 2025 г.
«Решение у них в руках»: Страховщики обратились к мэрии Еревана по ДТП после снегопада

|
|
Самарская газета, 24 февраля 2025 г.
Администрация Самары против размещения рекламы на «Ладье»

|
|
Новости Югры, Ханты-Мансийск, 24 февраля 2025 г.
Электронные извещения о ДТП разрешено оформлять с помощью сайтов и мобильных приложений страховщиков

|
|
КурсивЪ, Астана, 24 февраля 2025 г.
Страховка для самых аккуратных водителей в Казахстане может стоить от 10 тенге

|
|
Финмаркет, 24 февраля 2025 г.
В январе российские агростраховщики выплатили 848 млн руб. по субсидируемым договорам с господдержкой

|
|
AK&M, 24 февраля 2025 г.
АКРА изменило прогноз по рейтингу «РБ Страхование Жизни»

|
|
РБК, газета, 24 февраля 2025 г.
Подарок от безвыходности

|
|
Интерфакс, 24 февраля 2025 г.
Berkshire Hathaway увеличила квартальную операционную прибыль в 1,7 раза

|
|
КазТАГ (Казахское телеграфное агентство), 24 февраля 2025 г.
Активы страхового сектора Казахстана выросли на 25% за год – АРРФР

|
|
Российская газета онлайн, 24 февраля 2025 г.
Владельцы старых автомобилей стали чаще покупать добровольную страховку

|
|
КазТАГ (Казахское телеграфное агентство), 24 февраля 2025 г.
Более Т2 млрд выплачено по Европротоколу за 2024 год – АРРФР

|
|
Тарантас Ньюс, Брянск, 24 февраля 2025 г.
«Добровольная страховка»: в России резко вырос спрос на страховку КАСКО

|
|
informburo.kz, 24 февраля 2025 г.
Минздрав Казахстана заявил о низком охвате профессиональным страхованием частных медорганизаций

|
|
ТАСС, 24 февраля 2025 г.
В ГД внесли законопроект о страховых выплатах детям погибших военных

|
|
Газета.Ru, 24 февраля 2025 г.
Россиянам рассказали, какие автомобили не получится застраховать

|
 Остальные материалы за 24 февраля 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|